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戶政案例分享

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案例主題

個案分析

處理方式

出生及認領登記

居民何○○先生於101420日申請長女之出生及認領登記,惟長女之生母為印尼國人,為保障民法第1063條婚生推定制度,應提憑生母之無婚姻狀況證明,俾辦理出生登記及認領登記。惟本案生母之婚姻狀況證明取得困難,故本所以生父對未成年子女確具撫育事實且親子關係無誤辦理出生登記及認領登記。

1.

依涉外民事法律適用法第17條規定:非婚生子女認領之成立要件,依各該認領人被認領人認領時之本國法。認領之效力,依認領人之本國法。

2.

OO縣政府99416日府民戶字第0990141640號函略以:...生母受胎期間婚姻狀況證明取得困難或生母行蹤不明無法確認受胎期間婚姻狀況,如經查明生父對未成年子女確具撫育事實且親子關係無誤(DNA親子血緣鑑定、確認親子關係存在之訴等證明),得先行受理出生及認領登記。

3.

OO縣政府99101日府民戶字第0990383965號函略以:民法第1063條婚生推定制度生母受胎期間婚姻狀況證明取得困難如生父提出確切證據證明其與未成年子女具親子血緣關係,且該未成年子女與生父同住,由生父負撫育教養之責,同意由生父先行辦理未成年子女出生及認領登記。

死亡登記

居民黃○○君於民國101312日持憑柬埔寨王國核發經駐胡志明市台北經濟文化辦事處驗證,內容要旨為「呈上浮在水面的外國人屍體的調查結果報告」之證明文件,辦理其兄之死亡登記。因提憑之證明文件欠缺死亡者之年籍資料及死亡日期,無法確認死亡者之身分,申辦死亡登記產生疑義。

因無前例可循,故陳請上級機關核示。經內政部中華民國10136日台內戶字第1010116918號函略以: 按駐胡志明市台北經濟文化辦事處上開函略以,有關國人黃○○在柬死亡事,本處即請柬埔寨台灣商會查證,獲告同日下午4時在當地河流曾尋獲乙具屍體,經查身分確為黃君」。另該調查結果報告無確定死亡日期,故以民國101107日得悉此案件日期為其發現死亡日期,嗣後如可確定其死亡日期者,再提證更正。

原住民回復傳統姓名登記

當事人廖○○10122日申請回復傳統姓名及傳統姓名之羅馬拼音並列登記,承辦同仁於其填妥回復傳統(漢人)姓名申請書並向相關機關查詢無姓名條例第12條所定情事後完成該項登記案件。

姓名條例第一條第二項規定:台灣原住民之姓名登記,依其文化慣俗為之;其已依漢人姓名登記者,得申請回復其傳統姓名;回復傳統姓名者,得申請回復原有漢人姓名。但以一次為限。」

姓名條例第二條第二項規定:原住民之傳統姓名或漢人姓名,均得以傳統姓名之羅馬拼音並列登記,不受前條第一項規定之限制。

姓名條例施行細則第四條第三項規定:原住民傳統姓名之羅馬拼音,以當事人申報者為準。羅馬拼音之符號系統,由行政院原住民委員會提供。

認領登記

本案為個人認領外國人為其子女之登記案件

依涉外民事法律適用法第53條規定:「非婚生子女之認領,依認領時或起訴時認領人或被認領人之本國法認領成立者,其認領成立」,故案例中,國人欲認領外國人為其子女時,除出具認領同意書之外,尚需檢附DNA親子鑑定報告、生母經我國駐外館處驗證並翻譯成中文之婚姻狀況證明及被認領者之相關身分證明文件。

結婚撤銷登記

當事人林○○與呂○○1001221日申請結婚登記,並指定結婚登記日為1001224日,承辦同仁依相關規定辦理完成。惟當事人以家長不同意為由,要求撤銷結婚登記。

依相關規定,以結婚雙方當事人為申請人辦理「結婚撤銷登記」。

注意事項:

1.

「戶政事務所辦理結婚登記作業規定」第四點第一項規定:「結婚當事人除於結婚登記當日親自到戶政事務所辦理結婚登記者外,如適逢假日無法於結婚當日親自到戶政事務所辦理結婚登記者,得於結婚登記日前3日內向戶政事務所辦理結婚登記,並指定結婚登記日,戶政事務所應依結婚當事人指定之日期,完成結婚登記。」

2.

戶籍法第23條規定:「戶籍登記事項自始不存在或自始無效時,應為撤銷之登記。」

3.
 

 OO縣政府府民戶字第0980012947號函規定:……..當事人於指定結婚登記日之前欲撤銷結婚登記者,鑑於該婚姻關係尚未成立,故應於指定結婚登記日前向戶政事務所申請撤銷結婚登記。……..雙方當事人如於指定結婚登記日前欲撤銷結婚登記,為確保雙方當事人之真實意思表示,保障雙方當事人權利,仍應由雙方當事人共同為撤銷結婚登記之申請人,親向戶政事務所辦理。

姓名變更登記

居民烏○○○君於民國1001130日申請姓名變更為周○○,因當事人姓名看似藏胞姓名,故請其提供足資證明藏胞身分之證明文件辦理。

依內政部民國98723日台內戶字第0980139521號函規定:『依蒙藏委員會民國98721日會藏字第0980002181號函略以「藏俗稱名不稱姓」請本於職權查察渠確否具藏族身分,且改名符合藏人取用姓名之習俗,依規定辦理』。另有關藏胞身分之證明,除可審酌戶籍記事記載,亦可請當事人提具依蒙藏族身分證明條例申請蒙藏委員會核發之身分證明書,俾憑辦理。

注意事項:

另按本部86622日台(86)內戶字第8601664號函釋意旨,藏俗稱名不稱姓。是以藏人申請改名,仍應依姓名條例第7條規定辦理。至依同條第6款規定申請改名者,仍應受2次之限制。

撤銷結婚登記及撤銷離婚登記

居民陳○○於民國94年間與大陸地區人民結婚,惟本案經臺灣高雄地方法院以99年度字第○○號刑事判決確定,陳○○因違反臺灣地區興大陸地區人民關係條例:意圖營利而違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定。

本案經臺灣高雄地方法院調查認定為假結婚,經刑事判決確定,應撤銷其離結婚登記,惟陳○○已先於95年間辦理離婚登記,本案既已判決確定為假結婚,依規定應連同離婚登記一併撤銷。

結婚登記

居民林○○於民國10098日經我內政部以10098日內授移移陸何字第○○○號處分書廢止定居許可,並於100916日廢止戶籍登記,另將國民身分證繳回註銷。

本案林君於10068日以依親(配偶)定居在臺初設戶籍,惟嗣後未依「大陸地區人民在臺灣地區依親居留及長期居留或定居許可辦法」第30條規定註銷大陸地區戶籍,故於100831日檢附切結書自願放棄臺灣地區戶籍,內政部爰依上開辦法規定開立處分書廢止定居許可,並通知本所廢止戶籍登記及繳回國民身分證註銷。

注意事項:

本案同仁於受理時應檢視其是否檢附內政部處分書,並續以「廢止戶籍登記」辦理,勿以「撤銷戶籍登記」辦理。

結婚登記

居民黃○○先生與大陸地區人民陳○○小姐於99426日在大陸地區辦妥結婚登記,並於100817日在臺申辦結婚登記與兩願離婚登記。因當事人未經移民署面談通過,故必須確認大陸地區配偶於離婚登記後不以入境臺灣地區為目地,始可同時辦理結婚登記與兩願離婚登記。

依內政部94110日台內戶字第0940072063號函說明二規定略以:「臺灣地區與大陸地區人民於大陸地區登記結婚,又登記離婚,該大陸地區人民不以『團聚』事由申請來臺,戶政事務所可受理其結婚登記,並接續辦理離婚登記。」

出生登記

居民顏○○於民國10071日欲辦理其子之出生登記,因其配偶為印尼國人,兩人於民國98227日結婚。其子於民國97715日出生,子女出生於父母結婚之前,應提憑母之婚姻狀況證明書辦理。惟當事人堅持母之婚姻狀況證明書己交給外交部印尼辦事處,故無法提出,但其有DNA親子鑑定報告書,請求以親子鑑定報告書辦理出生登記。

依民法第1062條第一項規定:「從子女出生日回溯第181日起至第302日止,為受胎期間。」同法第1063條第一項規定:「妻之受胎,係在婚姻關係存續中者,推定其所生子女為婚生子女。」但如生母受胎期間婚姻狀況證明取得因難,或該未成年子女被推定為生母前婚姻配偶之婚生子女,考量實務上訴訟程序冗長費時。為兼顧子女權益及最佳利益,並正確戶籍登記,如生父提出確切證據證明其與未成年子女具親子血緣關係,且該未成年子女與生父同住,由生父負撫育教養之責,同意由生父先行辦理未成年子女出生及認領登記,以符合保護子女利益之意旨,嗣後如有爭議再請當事人循司法途徑解決。

廢止戶籍登記

居民曹○○於民國100623日持內政部廢止其臺灣地區定居許可處分書辦理廢止戶籍登記。

○○自願放棄臺灣地區人民身分及戶籍,依「大陸地區人民在臺灣地區依親居留及長期居留或定居許可辦法」第30條規定,由內政部廢止其定居許可,另依戶籍法第24條,戶籍登記事項嗣後不存在時,應為廢止戶籍登記。喪失中華民國國籍或臺灣地區人民身分者,亦同。原國民身分證由戶政事務所繳回註銷,依上開規定,曹君應持內政部處分書、國民身分證、印章、戶口名簿等相關文件至戶籍地戶政事務所辦理廢止戶籍登記。

注意事項:

本案於受理時應先註銷其國民身分證,再廢止其戶籍登記。

離婚登記

居民呂○○與越南籍配偶(民國80920日生,未滿20歲)於民國100518日持離婚協議書辦理離婚登記。

依民法第1049條規定,夫妻兩願離婚者,得自行離婚。但未成年人應得法定代理人同意。另依涉外民事法律適用法第10條,人之行為能力依其本國法。外交部88.8.30外(八八)領二字第8868004487號略以,依據越南家庭婚姻法之規定年滿18歲之女子可結婚,己屆婚齡之男女即視為成年人,具有行為能力,可自行行使權利與國人離婚。故本案女方為越南籍民國80920日生(年滿18歲),依前規定為成年人,可協議離婚,依民法第1050條規定,兩願離婚,應以書面為之,有二位以上證人之簽名並應向戶政機關為離婚之登記。

出生登記

居民陳○○先生於100411日申請其三男陳○○之出生登記,陳○○先生於出生證明之新生兒姓名欄位填寫「陳長」,惟承辦同仁誤錄新生兒姓名為「陳○○」。

戶籍法第22條規定,戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之登記。本案於審核發現時,即辦理該新生兒之姓名更正登記。

注意事項:

1.

 司法院釋字第399號解釋,姓名權為人格權之一種,人之姓名為其人格之表現,亦為人民之自由,應為憲法第22條保障。

2.

姓名條例第2條第1項規定,戶籍登記之姓名,應使用教育部編訂之國語辭典、辭海、康熙等通用字典中所列有之文字。

結婚登記

居民蔡○○於民國100324日持經我國法院公證之結婚公證書、取用中文姓名同意書、德國身分登記局出具之婚姻狀況證明書辦理與德籍人士之結婚登記。

鑒於德國係有正式核發單身證明之國家,針對國人與德籍人士結婚,為避免德籍人士以簡便程序取得載有婚姻狀況之居住證明在臺辦理結婚登記,按外交部9826日授領三字第0985105331號函略以:「、、、受理國人與德籍人士結婚登記時,應要求德籍配偶提具德國身分登記局(Standesamt)核發之單身證明(Ehefahigkeitszeugnis),而非載有婚姻狀況之居住證明(Aufentha ltsbescheinigungMeldebescheinigung)」。另依97523日修正施行之公證法施行細則第60條第一項前段規定:「結婚書面之公證,結婚之男女當事人應偕同證人攜帶身分證明文件親自到場,並在結婚書面上簽名。請求人應提出婚姻狀況證明文件」。

本案如係在國內結婚者,應檢視其婚姻狀況證明書是否符合上開規定,但提具經法院公證人或民間公證人公證之結婚公證書辦理結婚登記者,則無需要求申請人提具婚姻狀況證明書。

養父()姓名更正登記

居民翁○○君於100215日因養父母姓名漏錄申請補填養父母姓名,依戶籍法規定應辦理養父母姓名更正登記。

999月份戶役政資訊系統問題彙總表規定,如因遷徙或簿頁改寫致養父母姓名疏漏,原以補填養父母姓名登記辦理,改以「養父母姓名更正」辦理。

監護廢止登記

居民童○○君於100127日持臺灣OO地方法院民事判決書辦理撤銷禁治產宣告登記,本案之聲請人為其本人,依戶籍法規定應辦理廢止監護宣告登記。

按現行民法第1110條規定:「受監護宣告之人應置監護人」;本案當事人於九十年間受禁治產宣告(現行修正為受監護宣告)且於戶籍資料登記在案,嗣後受禁治產宣告之原因消滅時得聲請法院撤銷受禁治產宣告,童○○ 經醫院之鑑定己能自為意思表示,從而聲請撤銷禁治產宣告,惟本案於受理時,應辦理廢止監護宣告登記,勿以撤銷監護登記辦理,蓋因廢止登記為往後發生效力,撤銷登記則為自始不存在,二者之效力不同。

離婚登記

居民徐○○991014日持法院和解筆錄辦理受監護人之離婚登記,同仁因離婚當事人一方為受監護人,而離婚為身分行為是否可由監護人持法院和解筆錄辦理受監護人之離婚登記,產生疑慮。

經查閱相關法條,參照民法第1052-1條及民事訴訟法相關規定:離婚經法院調解或法院和解成立者,婚姻關係消滅。賦予法院調解離婚或法院和解離婚成立者,與形成判決具有同一之效力,使離婚登記僅屬報告性質。故民眾持法院調解或法院和解成立之離婚文件,即可由適格之申請人辦理離婚登記,無需考量離婚當事人是否具有行為能力或身分行為不能代理的問題。

輔助登記

居民游○○991022日持法院輔助宣告之裁定辦理輔助登記,因輔助宣告為民法修正後新的登記制度,本所接觸的案件很少,固提供此案例供同仁參考。

此案申請人持憑法院監字文號裁定及確 定證明文件,聲明內文申請監護宣告登記案 件。然判決主文意旨為輔助宣告登記,致使受理時產生疑慮。

經本所查證OO地方法院書記官,略以:此案經法院調查其受監護人之情況未嚴重達應監護之條件,故改以輔助宣告,並請戶所依判決主文內文辦理輔助登記。

輔助宣告的申請人為輔助人,文件為輔 助宣告之裁定判決書及裁定確定證明書,記事 例為930025(民國×××日經×法院×字第× 號判決宣告、撤銷、廢止由○○○○○○ 助民國×××日申登(H1)),記事例內的判決日期以「司法院索引清冊之事件日期」為準。

原住民身分登記

○○君為其未成年子女林○○申請取得原住民身分。林○○之女係非婚生女,於89118日出生登記時即由具「平地原住民」身分之生父蘇○○認領,依(831024日發布、90824日廢止)之「原住民身分認定標準」第3條第1項第4款規定取得原住民身分,後於9694日依民法父母約定改從未具原住民身分之生母姓「林」,喪失原住民身分,今復填具申請書,擬為子女林○○申請改從具原住民身分之生父姓取得原住民身分,是否應受原住民身分法第7條第3項「未成年時以1次為限」之限制應否准其所請,不無疑義。

OO縣政府99.8.18府民戶字第0990319071號及行政院原住民委員會99.8.16原民企字第0660039125號略以:依原住民身分法第7條第3項規定:「第一項子女之變更從姓或取得原住民傳統名字,未成年時及成年後各以一次為限。」,係指出生登記後變更從姓或取得原住民傳統名字者而言,是以,未成年時變更從姓一次之限制,不包含出生登記。

依行政院原住民委員會9049日台(90 原民企字第9004582號函示說明,原住民身分法第 7條第3項有關子女變更從姓或原住民傳統名字未成年時及成年後各以一次為限之規定,並未溯及既 往,「一次」係自本法施行之日(9011日) 起算,以取得原住民身分者,並未變更從姓,不屬 於該項所稱一次;原住民身分法第7條第3項所稱 「未成年時及成年後各以一次為限」,依據條文意 旨,必須「變更」才算一次。出生時即從具原住民 身分之父或母之姓或原住民傳統名字以取得原住 民身分者,並未變更從姓,不屬於該項所稱一次,得據以受理從父姓取得原住民身分。